Euskal Fondoa
Líneas de trabajo
Los objetivos generales que actualmente rigen la Asociación Euskal Fondoa siguen siendo el resultado del acuerdo fundacional alcanzado el año 1.996 entre todos los partidos políticos con representación municipal.
Este consenso inicial ha sido renovado y actualizado por las sucesivas Juntas Directivas mediante la aprobación de planes operativos ratificados en la Asamblea General. Estos Planes han contado con un amplio acuerdo entre los partidos políticos y agentes sociales vinculados a la cooperación. El Plan que se propone para los próximos cuatro años pretende profundizar en las directrices establecidas en el anterior Plan Estratégico 2011-2015 y actualizar sus líneas de intervención.
OBJETIVOS DEL PLAN 2016-2019
- Definir y planificar las líneas prioritarias de intervención para la legislatura 2016-2020.
- Fortalecer la institucionalidad y la expansión de la Asociación.
- Desarrollar la vida interna: garantizar la pluralidad de los órganos de gobierno; lograr acuerdos sobre las diversas prioridades de intervención; dinamizar la participación de las entidades asociadas.
- Continuar con la mejora de la calidad en las líneas de intervención.
LÍNEAS DE INTERVENCIÓN 2016-2019
A. Proyectos de cooperación
Directriz 1. Vinculada a los principios que han ido conformando la actual Agenda Internacional de Desarrollo y complementaria al III Plan Director de Cooperación para el Desarrollo 2014-2017 del Gobierno Vasco. Desarrollará los mecanismos necesarios – auditorías externas, visitas sobre el terreno – para garantizar la transparencia interna y externa de la Asociación, promoviendo una política de cooperación más coherente, coordinada y participada.
Directriz 2. Una estrategia de desarrollo local basada en un enfoque de derechos humanos, solidario y sostenible; dirigida a promover la solidaridad y el intercambio con instituciones locales en los países definidos en el ámbito de intervención. El componente sectorial de agua y saneamiento se aproxima al 50% de las aportaciones a proyectos, lo que constituye una especialización en el ámbito medioambiental y una respuesta acorde a las prioridades indicadas en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Directriz 3. El ámbito geográfico de intervención de los proyectos de cooperación se centra en Nicaragua, El Salvador, Cuba, Guatemala y RASD. Esta decisión se asienta sobre criterios de profundidad e impacto de la intervención y responde a la capacidad instalada actualmente en Managua para ejercer con garantías el seguimiento y la evaluación de los proyectos. En el ámbito del Sahara Occidental se cuenta para esta misión con el recurso específico de la Unidad de Coordinación Sahara (UCS).
Directriz 4. Los proyectos prioritarios de nuestras contrapartes locales estarán plenamente vigentes en los respectivos Planes de Desarrollo Municipal y debidamente avalados por el Gobierno Local en su solicitud. En su fase de aprobación se considerará el proceso de participación de las comunidades involucradas y el valor añadido del apoyo externo de los servicios técnicos de nuestras entidades en los distintos ámbitos sectoriales: agua, saneamiento, género, tercera edad, urbanismo, medio ambiente…etc. Los proyectos serán valorados desde el enfoque de Derechos y se pondrá especial énfasis en promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de las mujeres, a través de iniciativas de colaboración institucional (intercambios entre especialistas) que permitan desarrollar criterios específicos para la Incoporación de la Perspectiva de Genero.
Directriz 5. Búsqueda y consolidación de alianzas estratégicas entre agentes internacionales con acreditada experiencia técnica y visión compartida que puedan contribuir a la ejecución de políticas públicas, articulando compromisos entre distintos niveles institucionales (locales, nacionales, internacionales, multilaterales) para lograr un mayor impacto.
Directriz 6. La coordinación de actores y la coherencia de las políticas de cooperación constituyen dos brazos o ejes fundamentales en la estrategia de Euskal Fondoa. La coordinación de las entidades locales, provinciales y autonómicas constituye una singularidad en el amplio y diverso campo de la cooperación y una posibilidad de desarrollar acciones conjuntas y directas como administraciones públicas vascas. La Unidad de Coordinación Sahara (UCS) representa un caso de buena práctica de articulación y coherencia que aspiramos promover y consolidar junto al resto de actores vascos.
Directriz 7. La respuesta a situaciones de emergencia y rehabilitación mantendrá los criterios aprobados por la Asociación (Bilbao, marzo de 2001); orientando las ayudas municipales a través de las instancias de coordinación instaladas (ej.: Fondo de Emergencia Alavés) o a través de los organismos especializados que se creen en cada caso.
B. Actividades de sensibilización
Directriz 1. Facilitar y promocionar la participación de nuestras entidades: a través de los recursos técnicos municipales y forales (servicios de igualdad, operadoras de agua y saneamiento, Tercera Edad, urbanismo); organizando viajes sobre el terreno para la verificación de los proyectos; dinamizando actividades sobre la base de ofrecer recursos y medios para la utilización de las entidades asociadas (exposiciones, DVD, libros); participando en las actividades promovidas por nuestras entidades asociadas (ferias de la solidaridad, ruedas de prensa, jornadas de sensibilización, hermanamientos); organizando campañas de solidaridad y fortalecimiento institucional.
Directriz 2. Poner en valor y fomentar las buenas prácticas institucionales de coordinación con diferentes agentes (UCS, Operadoras de Agua, red de servicios de igualdad, universidades, Red europea de ciudades hermanas de San Carlos, EUDEL) a través de distintas iniciativas (jornadas y conferencias, encuentros, investigaciones, programas de formación universitaria) que impliquen una colaboración interinstitucional recíproca.
Directriz 3. Consolidar una estrategia de comunicación que contribuya a expresar la singularidad de la cooperación descentralizada de Euskal Fondoa de un modo reconocible.
A tal efecto:
- se contratarán puntualmente los servicios profesionales externos necesarios (publicidad, exposiciones, producción de audiovisuales).
- se mantendrán los medios habituales de comunicación: página web, memoria de actividades, boletín informativo periódico, noticias de la Unidad de Coordinación Sahara, ruedas de prensa
- se fomentará la integración de la marca de Euskal Fondoa en las actuaciones públicas que en materia de cooperación desarrollen sus entidades asociadas.
C. Fortalecimiento institucional
Directriz 1. Contribuir a la coordinación y complementariedad de las instituciones vascas según los principios orientadores de la política de cooperación al desarrollo establecido en la ley vasca de cooperación 1/2007 en su artículo 3. Participar activamente en los órganos de coordinación –Comisión Interinstitucional y Consejo Vasco de Cooperación – establecidos en la citada ley.
Directriz 2 Consolidar una línea de colaboración estable con la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo como expresión practica de articulación interinstitucional a través de proyectos conjuntos y de la cofinanciación del programa Unidad de Coordinación Sahara.
Directriz 3. Profundizar la línea de colaboración con las Diputaciones Forales. Procurar la incorporación plena de la Diputación Foral de Bizkaia como entidad asociada.
Directriz 4. Consolidar los acuerdos institucionales establecidos con otras entidades (EUDEL, Universidades, Operadoras públicas de agua..) y promover nuevas relaciones institucionales
Directriz 5. Promover el ingreso o adhesión de nuevas entidades; consolidar el compromiso y la aportación de las entidades asociadas.
D. Gestión de la Junta Directiva
La gestión de este Plan Estratégico 2016-2020 requiere para su factibilidad del fiel cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades que confieren los estatutos a los miembros de la Junta Directiva, para lo que es necesario:
- Explorar nuevas vías de colaboración con otros agentes interesados (públicos y/o privados) en compartir esta estrategia.
- Ostentar la representación del conjunto de la cooperación descentralizada de base local ante organismos y foros vinculados a la cooperación internacional (Confederación de Fondos, PLATFORMA y EUCOCO).
- Promover cauces e iniciativas que favorezcan la participación y la pluralidad de las entidades asociadas de Euskal Fondoa.
- Respeto y responsabilidad mutua sobre las diversas afinidades de las entidades asociadas en relación al destino de los proyectos de cooperación.
E. Medidas para la mejora de la calidad
Directriz 1. Continuar con la formación de las contrapartes locales en materia de formulación y rendición de informes. Exigir el cumplimiento del manual editado por Euskal Fondoa para este fin. Planificar desde la oficina de Managua el seguimiento y evaluación de los proyectos.
Directriz 2. Mejorar el componente técnico de los proyectos mediante la asistencia técnica de los servicios municipales y forales. Fortalecer las condiciones y garantías para la realización de la fase previa de identificación de los proyectos.
Directriz 3. Continuar con la herramienta de la evaluación externa sobre los proyectos de cooperación.
Directriz 4. Mantener la asistencia y asesoría a los responsables municipales encargados de la Cooperación. Aplicar el convenio con EUDEL para la incorporación de estas materias en jornadas de formación periódica.
Directriz 5. Fomentar la participación de los miembros de la Asociación en foros y jornadas de formación, intercambio de experiencias, estudios de caso, seminarios y cursos sobre cooperación internacional.
Líneas de intervención de Euskal Fondoa en Guatemala. Para ver imágenes pincha AQUí.